枣医党发〔2011〕 10 号

各总支、支部、科室：

为认真贯彻落实《枣庄市卫生局党务公开实施方案》精神，进一步规范我院的党务公开工作程序，明确公开的内容、形式、方法、步骤，扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利，结合本院实际，现就我院党务公开工作制定实施方案如下： 

一、指导思想 

我院开展党务公开工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，最大限度地保障党员群众对党政事务的知情权、参与权和监督权，促进党内民主和团结统一，密切党群、干群关系；进一步促进规范行医，提高办事效率，更好地为群众的身心健康服务。 

二、基本原则 

（一）依法依纪、客观真实。依照党章和党内法规以及党的方针政策，通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开，公开内容真实可信，结果客观公正。 

（二）发扬民主、广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。 拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（三）积极稳妥、注重实效。坚持从实际出发，自上而下地指导和自下而上地探索相结合，先党内后党外，积极稳妥、有序推进。坚持党务公开与政务公开相结合，与贯彻落实《党内监督条例》相结合，与医疗服务相结合，不断加强党的作风建设，提高党内民主程度。 

（四）区别情况，分类指导。针对医院基层党组织的特点，确定相应的公开形式和内容，提高党务公开的针对性和有效性。

（五）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与院务公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

 三、公开内容 

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，医院党委对医院重大问题决策的情况和出台的有关文件； 

（二）年度党建工作计划及完成情况，党组织活动开展情况； 

（三）医院党组织设置、班子成员分工、党员基本情况； 

（四）落实党风廉政建设责任制和廉政承诺、执行廉洁自律有关规定的情况； 

（五）中层干部选拔聘用、奖惩考核情况；

（六）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费交纳等基层党组织建设方面的情况； 

（七）党务公开领导小组组成人员名单及监督电话； 

（八）党员、职工反映突出问题的解决落实情况；

（九）上级党组织和医院党委认为需要公开的其他事项。 

四、公开形式、时限和程序 

（一）公开形式：医院党委应根据党务公开的内容和范围，坚持规范、实用、简明、灵活的原则，既要通过会议、文件、公开栏、院报等形式进行公开，又要通过网站、电子显示屏、手机短信等现代信息方式进行公示。 

（二）公开时限：党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种： 

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度或半年公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开和总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。 

（三）公开程序 

1、确定公开内容。院党务公开领导小组办公室按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的资料，并经院党委研究决定。 

2、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定内容予以公开。 

3、收集反馈。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改。调查处理和整改落实的情况应再次公开，接受党员群众的监督。

4、归档管理。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。 

五、工作要求 

（一）加强领导。推行党务公开，是全面贯彻落实党的十七大精神，尊重和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权的客观要求，按照上级要求和部署，结合医院实际，坚持分类指导，以点带面，积极稳妥地推进党务公开工作，努力提高党务公开工作的实效性。医院党委成立党务公开工作领导小组，下设办公室，具体组织实施医院的党务公开工作。

（二）落实责任。院党委书记是医院党务公开工作的第一责任人，分管党务工作的党委成员是具体责任人，各党总支书记和支部书记为本总支、支部党务公开的直接责任人。

（三）完善制度。医院党委应结合实际，从老干部、普通党员、群众代表中聘请一定数量的同志担任基层党务公开监督员，负责对医院开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。 

（四）强化考核。要把党务公开工作纳入各总支、支部党建工作目标考核内容，每年开展检查考核。对工作突出的予以表扬，对不按规定进行公开、情节严重者，要对责任人进行批评、处理。 

党务公开工作作为新形势下加强党的自身建设的一项重要举措，是长期任务和系统工程，既需要扎扎实实抓好当前的工作，更需要立足长远抓好制度规范、机制创新、长效管理。院领导干部和各总支、各科室要切实担负起各自的职责，解放思想，真抓实干，不断推进党务公开工作取得新成效，推动我院各项工作再上新台阶。

附件：

1、枣庄市立医院党务公开工作领导小组成员名单.doc

2、枣庄市立医院党务公开目录.doc

二0一一年九月九日